door Buro-33 | okt 9, 2026 | Uncategorized
De gemeenten Dordrecht en Zwijndrecht hebben de Europese aanbesteding voor hun raamovereenkomst RO/IIP Projecten Openbare Verlichting 2026-2032 in de markt gezet. BURO-33 heeft het bestek en de aanbestedingsleidraad opgesteld en begeleidt beide gemeenten gedurende de procedure.
De raamovereenkomst betreft het projectmatig vervangen, verplaatsen en verwijderen van verlichtingsobjecten en het bijbehorende kabel- en grondwerk, uitgevoerd in deelopdrachten. De looptijd bedraagt zes jaar. De opdracht wordt gegund op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding, waarbij kwaliteit zwaarder weegt dan prijs. De lichtmasten, armaturen en het telemanagement worden door de gemeenten zelf gecontracteerd en via de opdrachtnemer besteld.
Het werk is opgesteld volgens de RAW-systematiek, met de Standaard RAW Bepalingen 2025 en de UAV 2012. Tijdens de inlichtingenfase zijn 142 vragen van marktpartijen beantwoord en verwerkt in het bestek en de leidraad.
De aanbesteding is te vinden op TenderNed onder kenmerk TN604264.
door Buro-33 | okt 9, 2026 | Uncategorized
Ede, oktober 2026
De gemeente Nijkerk heeft het dagelijks onderhoud van haar asfaltverhardingen opnieuw aanbesteed. BURO-33 heeft de gemeente daarbij begeleid, van het opstellen van het bestek tot en met de ondertekening van de overeenkomsten.
Drie aannemers gecontracteerd
Er kwamen vijf inschrijvingen binnen. De drie laagste inschrijvers hebben inmiddels de raamovereenkomst getekend:
- Aannemingsmaatschappij Van Gelder B.V. uit Elburg
- Meijerink Wegenbouw B.V. uit Bilthoven
- NTP B.V. uit Hoevelaken
Eén raamovereenkomst, minicompetitie per klus
Het onderhoud is ondergebracht in de RAW Raamovereenkomst Asfaltonderhoud 2026-2028, opgesteld volgens de RAW Standaard 2025. De prijzen liggen vast in de inschrijving van elke aannemer. De gemeente verdeelt de afzonderlijke deelopdrachten via minicompetities op startdatum en doorlooptijd. Zo wordt elke klus snel en voorspelbaar uitgevoerd, tegen vooraf bekende tarieven.
Wat valt eronder?
Het gaat om het vervangen en repareren van asfaltverhardingen, het onderhoud van markeringen en detectielussen, asfaltonderzoek, en kleinschalig bijkomend werk aan kolken en randafwerking. De overeenkomst loopt vanaf 1 oktober 2026 twee jaar, zonder verlengingsoptie, met een maximale waarde van € 3.000.000.
Heldere keuzes, goed onderbouwd
De opdracht is aanbesteed via een meervoudig onderhandse procedure volgens het ARW 2016 en gegund op laagste prijs. De RAW-raamovereenkomst legt de gewenste kwaliteit al volledig vast, dus een gunning op kwaliteit voegt hier weinig toe en zou vooral de prijs opdrijven. Ook de keuze om de opdracht niet in percelen op te delen is onderbouwd, zonder dat het mkb daardoor wordt buitengesloten.
Meer weten?
Wilt u weten hoe een RAW-raamovereenkomst met minicompetitie ook in uw gemeente werkt? Neem contact op met Jean-Marc Pisters via jm.pisters@buro-33.nl of 06-29023819.
door Buro-33 | okt 9, 2026 | Uncategorized
Stadswerk072 en de gemeente Dijk en Waard besteden samen het beheer en onderhoud van hun openbare verlichting aan voor de periode 2027 tot en met 2032. BURO-33 verzorgt de begeleiding, van bestek tot gunning.
Twee buurgemeenten, één aaneengesloten areaal en dezelfde technische uitgangspunten: dat was de aanleiding om het beheer en onderhoud van de openbare verlichting van Alkmaar en Dijk en Waard gezamenlijk in de markt te zetten. Stadswerk072 N.V. treedt op voor het areaal van de gemeente Alkmaar, de gemeente Dijk en Waard is penvoerder van de aanbesteding. Met de winnende inschrijver worden twee afzonderlijke raamovereenkomsten gesloten, één per aanbestedende dienst, met een looptijd van zes jaar.
BURO-33 heeft het RAW-bestek geschreven op basis van de Standaard RAW Bepalingen 2025 en de volledige aanbestedingsprocedure ingericht. De opdracht wordt gegund op beste prijs-kwaliteitsverhouding volgens Gunnen op Waarde. Kwaliteit telt zwaar mee: inschrijvers worden beoordeeld op twee casussen die in een interview worden afgenomen en op de verduurzaming van hun materieelpark, waarbij emissieloze inzet per contractjaar wordt gewaardeerd. Daarnaast geldt een social-returnverplichting over de hele looptijd.
Inmiddels is de eerste nota van inlichtingen gepubliceerd, met antwoord op ruim veertig vragen van inschrijvers. De inschrijvingen worden later dit jaar verwacht, waarna de interviews plaatsvinden.
De aanbesteding is te volgen op TenderNed.
door Buro-33 | okt 9, 2026 | Uncategorized
Een nieuw logo, een frisse website en één herkenbare lijn in alles wat wij maken
BURO-33 heeft een nieuwe huisstijl. Het vertrouwde schild heeft plaatsgemaakt voor een strak woordmerk in navy en rood: herkenbaar, rustig en van deze tijd.
De vernieuwing is meer dan een nieuw logo. Ook onze website, documenten en e-mail hebben een frisse uitstraling gekregen. Op de website vindt u duidelijke koppen, een overzichtelijke opbouw en een overzicht van de bijna 90 gemeenten, provincies en organisaties die wij de afgelopen jaren mochten begeleiden.
Wat niet verandert, is onze werkwijze. Wij begeleiden gemeenten van aanbesteding tot oplevering, met de nadruk op openbare verlichting, verkeersregelinstallaties en civiele infrastructuur. Persoonlijk, deskundig en met kennis van de praktijk.
Benieuwd wat wij voor uw gemeente kunnen betekenen? Neem gerust contact met ons op.
door Buro-33 | jul 28, 2026 | Uncategorized
Waarom de SED-gemeenten de levering van armaturen en de vervanging van de openbare verlichting apart aanbesteden
Een armatuur dat vandaag wordt geplaatst, hangt er over twintig tot vijfentwintig jaar nog. Het bepaalt het straatbeeld, het energieverbruik, de onderhoudslast en de vervangbaarheid van het areaal tot ver na de looptijd van welk contract dan ook. Toch zien wij regelmatig dat gemeenten die keuze, vaak zonder het zo te bedoelen, uit handen geven.
Hoe dat gebeurt
Dat gaat zo: de vervanging van de openbare verlichting en de levering van de armaturen worden samengevoegd tot één functioneel beschreven opdracht. De aannemer schrijft in, wint, en bepaalt vervolgens op basis van zijn inkoopvoordelen, voorkeurspartners of bestaande relaties welk armatuur er in de openbare ruimte komt te hangen. Formeel voldoet alles aan het bestek. Materieel verplaatst de meest bepalende keuze binnen het OVL-areaal, kwaliteit, levensduur, lichtkwaliteit, onderhoudbaarheid en uitwisselbaarheid, zich van het gemeentehuis naar de calculatieafdeling van de aannemer.
De aanpak bij de SED-gemeenten
De gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland, samenwerkend als de SED-gemeenten, wilden die regie nadrukkelijk bij zichzelf houden. BURO-33 adviseerde daarom om beide trajecten gescheiden in de markt te zetten. Niet uit voorkeur voor procedures, maar omdat het twee wezenlijk verschillende opdrachten zijn.
Armaturen zijn een levering. Een product laat zich het beste functioneel beschrijven in een Programma van Eisen: lichtopbrengst, kleurtemperatuur, levensduur, dimregime, connectoren en garantie. De gemeente legt de prestatie-eisen vast en de markt biedt het best passende product aan. Bij de SED-gemeenten sluit dat PvE aan op het reeds opgestelde Programma van Eisen Openbare Verlichting en de bijbehorende LIOR- en HIOR-uitgangspunten. De inschrijvingen zijn zuiver op kwaliteit te beoordelen, los van de uitvoerend aannemer. De RAW-systematiek is voor dit type opdracht niet bedoeld.
De vervanging is een werk. Voor werken is de RAW-systematiek de standaard: een eenduidige beschrijving, prijsvorming en verrekening via besteksposten en verrekenprijzen, met de UAV 2012 als beproefd juridisch kader. Het bestaande bestek van de SED-gemeenten is door BURO-33 omgezet naar een RAW-raamovereenkomst. Daarmee komt er flexibiliteit bij: de gemeenten zijn niet gebonden aan vooraf vastgestelde hoeveelheden en roepen af op basis van de werkelijke behoefte. Dat voorkomt onder- of overprogrammering en geeft grip op de kosten gedurende de hele looptijd.
Wat het splitsen oplevert
- Regie bij de gemeente over kwaliteit, type en uniformiteit van het armaturenbestand
- Eenduidigheid in het areaal: één type armatuur per toepassing, ongeacht welke aannemer de vervanging uitvoert
- Lagere levenscycluskosten door bewuste keuzes op levensduur, energieverbruik en onderhoudbaarheid
- Geen afhankelijkheid van de inkoopkanalen of voorkeursleveranciers van de uitvoerend aannemer
- Beter vergelijkbare en toetsbare inschrijvingen op beide trajecten, doordat appels met appels worden vergeleken
- Bij een toekomstige wisseling van aannemer blijft het armaturenbeleid intact
Kort samengevat: een product vraagt u functioneel uit, een werk beschrijft en verrekent u via RAW. De gemeente kiest het armatuur, de aannemer plaatst wat de gemeente kiest. Het armaturenbeleid, de LIOR of HIOR en de beheerkeuzes blijven daarmee overeind, ook als er over vier jaar een andere partij op de ladder staat.
Wat BURO-33 doet
Wij begeleiden gemeenten in beide sporen: het omzetten van een bestaand bestek naar een RAW-raamovereenkomst, het opstellen van een functioneel Programma van Eisen voor de levering, het inrichten van de gunningscriteria inclusief interviewfase, en de begeleiding van de procedure tot en met de EMVI-beoordeling. Openbare verlichting en verkeersregelinstallaties zijn ons vakgebied.
Wilt u weten hoe dit voor uw areaal uitpakt? Neem contact op met Jean-Marc Pisters via jm.pisters@buro-33.nl of 06-290 238 19.
door Buro-33 | jul 10, 2026 | Uncategorized
Waarom een aanbesteding gunnen op enkel de laagste prijs bijna altijd een deugdelijke motivering vooraf vereist
Veel opdrachtgevers denken dat gunnen op de laagste prijs de veiligste en eenvoudigste keuze is. Snel, objectief en niet voor discussie vatbaar. Toch is dat een misverstand. De hoofdregel van de Aanbestedingswet is een andere, en wie zonder goede onderbouwing voor de laagste prijs kiest, loopt een reëel juridisch risico.
De hoofdregel: beste prijs-kwaliteitverhouding
Artikel 2.114 Aanbestedingswet 2012 gaat uit van gunning op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV). Een aanbestedende dienst mag daarvan afwijken en gunnen op laagste prijs of laagste kosten, maar op grond van artikel 2.114 lid 3 moet de toepassing daarvan in de aanbestedingsstukken worden gemotiveerd. Laagste prijs is dus niet verboden, maar wel de uitzondering die om uitleg vraagt.
Wat de rechter oordeelde
De Rechtbank Noord-Nederland heeft dit scherp neergezet (ECLI:NL:RBNNE:2022:1711). Gunning op laagste prijs is op zichzelf niet verboden, maar de keuze daarvoor moet berusten op de feiten, de marktomstandigheden en het specifieke karakter van de opdracht. De motivering moet vooraf en deugdelijk in de aanbestedingsstukken staan, bij voorkeur al in de aankondiging. Een algemene, standaard motivering volstaat niet.
De rechtbank steunde daarbij op artikel 2.114 lid 3 Aanbestedingswet 2012, op de adviezen van de Commissie van Aanbestedingsexperts en op een eerdere uitspraak van de Rechtbank Gelderland van 3 juni 2014 (ECLI:NL:RBGEL:2014:3493). De lijn is consistent: hoe concreter en opdrachtspecifieker de onderbouwing, hoe steviger de keuze.
Wat betekent dit voor uw aanbesteding
Een deugdelijke motivering is geen formaliteit achteraf, maar een inhoudelijke afweging vooraf. Wie op laagste prijs wil gunnen, doet er verstandig aan om in de aanbestedingsstukken te onderbouwen waarom kwaliteit in deze specifieke opdracht geen of nauwelijks onderscheidend vermogen heeft. Denk aan een sterk gestandaardiseerde levering, een markt waarin aanbieders zich boven de minimumeisen niet wezenlijk onderscheiden, of een opdracht waarbij kwaliteit al volledig in het bestek is vastgelegd.
Ontbreekt die onderbouwing, of blijft zij bij algemeenheden, dan is de kans op een succesvol kort geding groot. Een concurrent kan de aanbesteding laten stilleggen, met vertraging, kosten en reputatieschade tot gevolg.
De praktische kern
Kies bewust, en leg die keuze vast. Motiveer de toepassing van laagste prijs opdrachtspecifiek en vooraf, bij voorkeur al in de aankondiging. Zo houdt uw aanbesteding stand, ook als een inschrijver haar tegen het licht houdt.
BURO-33 helpt gemeenten bij het maken en onderbouwen van deze keuze, zodat de gunningssystematiek juridisch houdbaar is en aansluit bij het karakter van de opdracht.
